勞工處將修例所有地盤全面禁煙，勞工及福利局局長孫玉菡表明，若發現地盤有煙頭，即使現場沒有發現工人吸煙，承建商都可能違法，最高可罰款40萬元。建造商會會長廖聖鵬有保留，指業界普遍支持工地全面禁煙，但對執行細節有不同意見，認為如果承建商有盡力防止工人食煙，應該免責。
建造業分包商聯會會長伍新華亦認為，政府要詳細檢視法例如何執行，強調吸煙是個人行為，而承建商沒有執法權，亦不能強制搜查工人是否有帶煙進入地盤，認為當局對於承建商須採取「合理步驟」的定義未夠仔細，建議由業界撰寫守則，作為標準讓承建商跟從。
建築業承建商聯會會長勞焯培則指，地盤人員流動非常大，執法時要清晰界定承建商的責任。他對於最高罰款40萬亦有保留，指金額對於很多中小型承建商非常高，難以承擔。