宏福苑火災獨立委員會繼續舉行聽證會，由消防處處長楊恩健作供，是首次有政府部門首長在聽證會上作證。

宏福苑火災獨立委員會，繼續舉行聽證會，由消防處處長楊恩健作供。針對宏福苑維修工程的發泡膠或「生口」問題，楊恩健指，消防處及屋宇署有分工，各自用盡權力進行監管，其中阻燃物料應由屋宇署監管。他說消防處並非無法規管，但屋宇署就防火物料的考慮比消防處多，即使消防處作出規管，及後亦要與屋宇署商討是否合規。他又指，正與屋宇署商討，日後由哪個部門規管最好，稱消防處不介意規管，但部門間要訂好分工。

代表委員會的資深大律師杜淦堃指，法庭就2016年牛頭角迷你倉大火的司法覆核案件中，認同《消防條例》賦權消防處識別火警危險，亦不應將建築火警危險責任交給屋宇署。有份參與迷你倉大火的楊恩健解釋，當時迷你倉內間隔有問題，令每個倉熱得像火爐，但因沒有法例監管，因此消防處及屋宇署各自都有權力時，兩個部門是互補進行監管，形容並非「鐵板一塊」，各自監管主動及被動消防裝置。

楊恩健：有參考英國大火經驗作政策改變

杜淦堃又問到， 2017年英國「格倫費爾大樓」火災與宏福苑大火有很多相似的痛點，問到香港消防處有否從中汲取經驗。楊恩健說，香港消防處有針對英國大火獨立調查委員會提出的建議，作出政策改變，包括聯同屋宇署巡查，以了解香港是否有建築物的外牆，採用相似的易燃物料，並制訂緊急預案。消防處亦因應英國火災，推遲推行註冊工程師計劃，檢視漏洞，以及教育市民逃生時見到濃煙要返回家中，並帶備逃生三寶；在宏福苑大火中亦有透過電話，指示大樓內的居民封好門邊。

楊恩健又指，消防已經因應颱風「山竹」及「天鴿」期間，收到大量求助電話的問題，發展出支援中心，希望盡快有人接聽求助電話；而在宏福苑火警後，已從本周起增加30條線接聽999求助電話，未來兩個月會再增30條線。

消防擬強制承建商以電子方式　交消防裝置及設備證書

楊恩健指，政府兩個月內會修例，強制要求承建商以電子方式，提交消防裝置及設備證書，亦會在修例前向商會發出通函，要求準時經電子提交證書，否則承辦商可能會面臨紀律聆訊。

楊恩健又指，日後會加強巡查曾被扣分的消防承辦商，亦會透過修例提高承辦商未有進行年檢，或提交消防裝置及設備證書的刑罰，加重5至10倍，同時引入監禁式罰則，並列明物管公司亦需負責。他說，消防處會考慮每3至5年，增設消防設備承辦商的續牌制度，考慮承辦商曾否遭控告或扣分，避免讓表現較差的承辦商承接消防工程。

消防下月諮詢立法會　料年內完成修例

楊恩健供稱，修例亦會加條文，指明承辦商暫停消防設備時，要先經過處方審批，而非現行單純信任承辦商的通知，處方需詳細了解暫停設備是否必須，及有否替代設施，目標是堵塞不必要的申請，並要求承辦商在60日內完成工程，否則處方會發出「消防火警危險通知書」。消防處預料下月諮詢立法會，今年內完成修例。

對於有意見指，大部分涉及提交「消防裝置關閉通知書」的工程都長於14日，令申請延期做法變成慣常，楊恩健指，要求每停用14日都要申請延期是必要，否則未能確保大廈消防裝置有承辦商跟進。

楊恩健：消防通訊中心系統　因「黑暴」推遲更新

會上關注警方999報案中心，接駁至消防通訊中心的線路樽頸問題。楊恩健供稱，處方早在2017年提出，第3代通訊系統已達極限，原定2022年落成第4代系統，但由於當時遇到「黑暴」及疫情，令承辦商運送推遲，強調已多度催促承辦商，現時系統已進入測試階段。

楊恩健指，警方及消防接報後重複詢問資料是溝通問題，會與警隊探討，在交接方面做得更好；又強調要小心研究如何應對重複報案問題，指如以人工智能篩選，可能會錯過部分個案、延遲救援時間。

承辦商若發現消防系統損壞　有責任通報消防處

代表消防承辦商「宏泰工程」的大律師林樂夫提出，消防處一直沒要求消防承辦商，監察負責同一個屋苑工程的另一消防承辦商。楊恩健回應指，承辦商若發現消防系統損壞，即使不知道另一承辦商的「消防裝置關閉通知書」內容，都有責任向消防處通報。

代表屋苑物管公司「置邦物業」的大律師楊志聰，就在會上展示物監局在大火後發出的通函，要求物管公司須檢查消防裝置，但指他們沒資格檢查。楊恩健認為，物管公司應盡責，目測觀察儀表等裝置有否損壞，並盡快通知消防承辦商，形容物管公司如「行多一步」，就可以減低火警風險。

平均19分鐘內　處理30樓以上火警

獨立委員會委員陳健波則提出，香港有很多高層單位，認為消防處現有的雲梯車，在救援時有明顯不足，又關注天井垃圾堆積情況。

楊恩健指，宏福苑大火後已成立督導委員會，檢討高層滅火的指揮架構、救火策略，及如何應用新科技。他又指，現時消防平均可於19分鐘內，處理30樓以上的火警，比整體處理樓宇火警的24分鐘更快；消防將聯同民政事務署，及當區防火會加強教育，以地區力量處理天井垃圾問題。