立法會三讀通過撥款條例草案。財政司長陳茂波表示,香港經濟今年開局良好,正密切關注中東局勢,及國際油價上升可能帶來的衝擊,但本港以服務出口為主,加上貨物出口到中東比例較低,直接影響相對有限,至於運輸業等燃料成本佔比較高的行業營運開支上升,政府已推出措施應對。
陳茂波指,即使國際投資情緒有所波動,但本港市場運作暢順有序,資金量保持穩定充裕,國家穩定發展及對香港的堅實支持,繼續是本港經濟的壓艙石,預料本港首季經濟增長繼續保持良好勢頭。
陳茂波又指,今年以來,多項主要經濟指標都有良好表現,首季商品出口貨值按年急升32%,零售市道復蘇明顯,民生類別銷售回暖,顯示本地消費信心逐步加強,首季失業率3.7%,較去年第四季回落,通脹方面,國際油價急升推高燃料相關項目的價格,但其他項目的價格壓力大致受控,本地股票市場延續去年的強勢,住宅物業價量齊升的趨勢延續。
上年度盈餘料增至110億元
陳茂波表示,將於明天公佈2025及26年度政府初步財政總結,綜合盈餘預料將由29億元,增加至110億元。他指,政府會持續落實加強版財政整合計劃,同時加大發債規模,支持基建發展,致力在經濟周期內維持政府收支平衡。
在增加收入方面,陳茂波指,會建議根據《外匯基金條例》,在外匯基金的1500億元分兩期,在本年度及下年度,轉撥到基本工程儲備金,支持北部都會區及其他基建項目。
轉撥外匯基金不會令本港陷財政危機
對於有議員認為,有關措施是動搖香港的金融基石,發債推動北都發展,是讓下一代「埋單」。陳茂波就指,有關說法是危言聳聽,如不投資北都,令香港經濟結構更多元化,才是不負責任,而轉撥金額只佔外匯基金資產不到4%,亦只是轉撥去年基金投資收入不足一半,做法亦非常態化安排,反問怎會影響外匯基金捍衛香港金融體系穩定的能力。
陳茂波:發債所得資金只用作基建投資 不存在「以債冚債」
陳茂波指,政府一直嚴守財政紀律,發債所得資金只會用作基建投資,中期預測政府債務佔本地生產總值比率,由目前14.4%升至5年後約19.9%,遠低於大部分先進經濟體的水平。他提到,未來5年政府將每年發行約1600至2200億元債券,其中一半用作為近年發的短債再融資。對於有意見指,做法是「以債冚債」,陳茂波強調,過往政府發較多短債,目的是降低利息開支,但需要較早贖回債券,當局日後配合工務工程所需資金,有可能發較長期的債券,相信有助推動香港債市發展。
對於有議員提出,政府帳目將發債所得列作收入,陳茂波強調,預算案是以現金會計制編訂的財務報表,收入及支出分別代表現金流入流出,做法沿用已久,政府每年底亦會公布經審計的政府綜合帳目,強調政府無意掩飾收支,亦不怕立法會的檢視。