第一期關愛隊去年完成服務,恆常工作之一為探訪,政府績效指標舉例,例如探訪長者戶時,可提供日用品及乾糧,或為行動不便人士熱飯等。

本台統計全港18區、第一期452支關愛隊的工作報告,發現關愛隊在兩年間,合共探訪約61萬戶長者及有需要住戶,每戶平均花131元。不過探訪費用豐儉由人,灣仔修頓區關愛隊在兩年內探訪700戶,合共花了57.6萬元,即每探一戶就花823元。洗費最少的是沙田利安及碧湖區關愛隊,分別探訪1400戶和706戶,申報開支為零。

修頓區開支冠絕全港 成員解釋因會計出錯

修頓區關愛隊成員、當區區議員李碧儀接受本台訪問,解釋探訪開支高,是因為錯誤計及花費頗高的服務。她指,修頓關愛隊為50至60名獨居雙老長者,提供免費陪診服務,每人可使用兩至三次;相關費用包括聘請專業陪診員,及實報實銷的車資,金額並不小,但會計錯誤將陪診服務開支,計算在探訪開支內。

「我那時候也覺得,我們搞甚麼,我不覺得派的東西很貴,就是簡單柴米油鹽。然後才說,原來沒有拆開陪診服務費。第一次沒有經驗,應該跟會計師說分開計。」

李碧儀又指,關愛隊每逢大時大節都會進行探訪,每戶每年探兩至三次,而每個福袋價值約30元,所以每戶要花過百元也合理,強調探訪活動非常節儉:「我們訂禮物都訂到最便宜,不是送奢侈東西,也盡量吸納贊助。禮物都是簡單的,例如月餅一個一戶,不是一盒一戶,最主要是餅乾 、麵,一些恆常禮物。」她說,未來財政報告會分得更仔細,以免引起誤會,亦會研究減少送贈生活物資,確保服務「貴精不貴多」。

沙田兩隊零開支 隊長:盡量免用公帑

沙田碧湖區關愛隊時任隊長楊聰指,探訪期間會向街坊送福袋,一般是生活物資,例如餅乾、紙巾等;亦有可能是一兩袋麵、手帕,形容每批都不同,強調都是「小心意」。他又說,隊員不會整區百多戶都送福袋,長者、較弱勢的基層會優先。

楊聰表示,隊員在關愛隊服務展開前,已有進行社區工作,以往有合作的民間團體及網絡有向關愛隊捐贈,所以盡量不用動用公帑:「始終是納稅人的錢,可能每區運作都不一樣,但我們就盡量避免。社會公益方面的事,盡量不多用公帑去做。」

民政事務總署署長杜潔麗:做法不一定錯

民政事務總署署長杜潔麗接受本台專訪時解釋,關愛隊所有支出,都需要經過獨立會計師審計查核。她不評論個別小隊的做法,但若因探訪後要持續跟進和提供支援服務,導致花費較多,做法不一定錯誤。

現時關愛隊工作報告只列明各大項目總開支,未有列明細項開支。被問到公眾查閱時會否誤解,以及報告可否更詳盡和透明,杜潔麗回應說,報告牽涉很多個人甚至個案資料,因此不能公開;強調監察機制存在,並非將工作報告「放上網就算」。

鄧家彪倡建立清晰用錢準則

立法會民政及文化體育事務委員會主席、工聯會鄧家彪認為,地區工作一般不會統計每戶探訪花費多少,因為難以用財政紀錄衡量探訪工作的質素,開支因應區情而有所差異屬正常。「那個社區如果比較多中產,可能一個關心已經很足夠,未必要花錢買實物。」他又指,有時為達到額外目標,可能會在探訪獨居長者時,提供樂齡科技,認為花多點錢也不出奇。

不過鄧家彪認為,關愛隊始終使用政府資助,有需要建立更清晰的財政準則。他又指,政府推出大量新政策,往往要委託專業機構評估成效,建議參考有關方法,評估關愛隊的工作表現。他預期關愛隊服務在一、兩期後,會累積更多經驗。

記者:吳蓁