食環署計劃為公眾街市引入整體承租的營運模式，今年第3季邀請市場提交意向書；若反應正面，會在明年就整體承租天水圍新公眾街市招標。

環境及生態局向立法會提交文件，指近年新鮮糧食的零售市場生態持續變化，包括出現更多不同類型的街市、市民北上消費等，為市民提供更多選項；加上目前公眾街市由食環署直接管理，在挑選租戶、調整租金、終止租約等受較多限制，儘管食環署積極提升公眾街市的競爭力，其整體興旺程度和使用率均呈跌勢，其中2024/25年度公眾街市的經營帳目虧損約7億元，因此公眾街市政策必須與時並進，尋求變革創新，善用公帑。

局方指，鄰近的內地城市早已實行街市「管辦分離」，即政府只負責監管，由企業負責營辦，並以整體承租方式經營、由市場主導，承租商可通盤規劃行業組合數量及布局，作動態調節，又指公眾街市與按整體承租模式營運街市的價格沒有太大分別；未來可嘗試在即將落成的公眾街市引入整體承租安排，以「先立後破」的策略試行，包括即將在明年至後年建成的天水圍、將軍澳第67區和古洞北新發展區的新公眾街市。

議員認為整體承租模式可行

立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席陳凱欣指，目前食環署管理公眾街市，既要規管，也要營運，部門未必具備市場營銷能力，部分公眾街市的出租率每況愈下，同意要探索新模式，但要確保有良好監管，不可出現壟斷。

本身是商人的前立法會議員田北辰則反對有關做法，認為新模式無論如何都會引致壟斷，建議當局應參考以醫院管理局管理公立醫院的方法，成立「街市管理局」，由顧及公共利益的專業人士作策劃與營運，防止壟斷。