勞工及福利局昨日在社交平台發文,宣布不會推出「兩蚊兩折」乘車計劃的第二階段,即是每月上限240程的方案。局長孫玉菡今日出席活動後,被問到政策是否朝令夕改,他指政府推行任何政策時都要實事求是,強調今次是因為有足夠多的數據,能讓當局進行更好的評估,所以根據最新狀況做最好的決定。
至於為何選擇在社交平台公布重大政策改動,他說,當局因應事件情況決定發布形式,認為做法合適,最重要是及時讓公眾知道政府最新的決定。
「正式做功夫前 才可準確預測系統更新開支」
孫玉菡解釋,政府有兩方面因素值得重新審視,包括更新系統的關支,以及每月只有450人乘搭超過240程車,對270萬總受惠人數的佔比很低。他指,在270萬名樂悠咭持有人當中,有14萬名殘疾人士,考慮到他們日常出行或外出覆診或需轉乘,並要由親友陪同,而在老齡化社會下,不少殘疾人士的同行者都是樂悠咭持有人,因此認為他們的確有現實需要,要乘搭超過240程車。
至於當局是否理應一早預視到系統更新涉及3000萬元開支,孫玉菡表示,一般人可能認為限程只是「搭一程、兩程」的問題,但事實上很多巴士轉乘安排,都牽涉相當複雜的換算,當局要在「正式做功夫」之前,即是貼近政策推出時,才可以較準確預測系統更新的整體成本。
他又指,更新工作涉及實地測試,最遲要在10個月前決定是否投放資源,而本月就是做決定的期限;根據最新估算,若要推行限搭240程的方案,就需要花費3000萬元,重新調整約1.8萬部實體八達通機和閘機等,在公帑運用上並不划算。
兩蚊兩折推行後 政府單月補貼減6900萬
「兩蚊兩折」實施兩個月,孫玉菡指,簡單對比實施前後兩個月,即是3月和4月的數據,發現政府補貼額減少約6900萬元;以每程車補貼額計算,尤其是車費10元以上的車程,每程補貼額由3月的4.9元,減少4毫至4月的4.5元,反映受惠人乘車會較謹慎,選乘車費較便宜的車程,令「長車短搭」情況略為減少。
不過他補充指,不能絕對或直接比較兩個月的情況,指4月份日數較3月少,亦有較多公眾假期,難以進行概括性評估。