保安局局長鄧炳強表示，政府將全面檢討、修訂及完善性罪行法例，並會展開為期1個月的公眾諮詢，目標今年內向立法會提交修例草案，本屆政府任期內完成立法。

鄧炳強在立法會保安事務委員會上指，政府將採納法改會提出的建議，包括尊重性自主權，及無分性別等指導原則；修例建議主要涵蓋未經同意下進行的性罪行，建議為「同意」制定法定定義，訂明同意範圍及撤回情況。當局又建議，擴闊強姦罪範圍，新增3項未經同意下進行的性罪行，並劃一性同意年齡為16歲。

保安局又提出，額外新增兩項涉及兒童的性罪行，包括明知在兒童看見的情況下進行性行為等，亦建議制定兩項預備或輔助性質的罪行，讓執法部門及早行動，避免兒童受傷害。修例建議亦提出，訂立18項能全面保障輕微至嚴重精神缺損人士的性罪行。

修訂性罪行法例　變相提高刑罰

有議員關注，劃一性同意年齡為16歲，會否影響罪行刑罰。鄧炳強回應指，修例後會界定16歲以下人士，為沒有同意性行為的能力，將以往針對與13歲以下兒童發生性行為的刑罰，涵蓋至大部分針對16歲以下人士的性罪行，即變相提高刑罰。

另外，有議員關注，修例能否杜絕以「性交轉運」作招徠的詐騙案，詢問案件若在海外發生，香港是否有司法管轄權。鄧炳強指，修例將訂明11項不同意進行性行為的情況，其中「誤解性行為的本質和目的」正是針對「性交轉運」受害人而定。他表示，只要相關案件的詐騙或性行為過程在港發生，香港就有司法管轄權。

行為必須帶有性目的　才算犯罪

有議員關注，吵架雙方言語間涉及大量性器官的粗言穢語或吐口水，會否干犯不涉及觸摸的性侵犯罪行。鄧炳強指，行為必須帶有性目的，同時使用非法方法的人身暴力，令受害人受到侮辱、驚嚇或困擾，才算犯罪。他又強調，所有人都有責任確保自己獲得同意進行性行為。

2021年至去年，有53人因與精神上沒有行為能力的人性交被捕，但只有5人被定罪；亦有89人因猥褻侵犯被捕，無人被定罪。有議員詢問，修例後可否提高成功檢控涉案者的機會；鄧炳強指，以往針對精神缺損人士的定罪率偏低，修例後已調低保障相關人士的門檻。