中共總書記習近平就《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》作說明，他指「十五五」時期國家發展面臨的戰略機遇和風險挑戰並存，不確定、難預料因素增多，但國家經濟社會發展長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

習近平表示，「十五五」時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期，要把握這個時間窗口，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰略主動，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

他指，《建議》稿提出「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度，經濟增長保持在合理區間，同時根據現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題，提出要提高居民消費率、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標，當前和今後一個時期，要堅持做強國內大循環，加快形成強大國內經濟循環體系，以國內循環的穩定性，對沖國際循環的不確定性，同時提出拓展國際循環，穩步擴大制度型開放，維護多邊貿易體制，高質量共建「一帶一路」。

習近平：安全是發展前提　加快先進戰鬥力建設

習近平又指，安全是發展的前提，發展是安全的保障，未來五年各種不確定、難預料的風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更加艱巨。《建議》稿圍繞提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設，完善涉外國家安全機制，構建海外安全保障體系，加強反制裁、反干預、反「長臂管轄」鬥爭，深化國際執法安全合作，推動完善全球安全治理。

《建議》稿圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出要加快先進戰鬥力建設，壯大戰略威懾力量，維護全球戰略平衡和穩定，推進新域新質作戰力量規模化、實戰化、體系化發展，加快無人智能作戰力量及反制能力建設，統籌網絡信息體系建設運用，加快先進武器裝備發展，增強軍事鬥爭的針對性、主動性、塑造力。

《建議》稿提出要鍛造實戰實用的國家安全能力，把捍衛政治安全擺在首位，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈、重大基礎設施安全，加強戰略性礦產資源勘探開發和儲備，加強網絡、人工智能、核、太空、深海等新興領域國家安全能力建設，統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險。