商務部、發改委及財政部等，聯合發布《利用外資固穩促優行動方案》，推出15條具體舉措，涵蓋擴大市場准入、提升投資便利度、強化投資促進、健全服務保障及優化管理。方案支持符合條件的重點外資企業，在境內上市融資；允許符合條件的外資股權投資機構，以戰略投資者身份參與非相關行業上市公司證券發行，更好發揮戰略投資效能。

方案又提出，在完善監管協作和風險防控的前提下，支持更多外資機構利用包括國債期貨在內的風險管理工具，加強金融風險管理。支持外資機構依法開展基金投資顧問業務。為重點外資企業提供跨境融資便利化額度。引導境內銀行對大型外資企業推出"代客制單"國際結算單證服務。

方案亦深化服務業領域開放。推動全面升級內地與香港、澳門關於建立更緊密經貿關系的安排，在服務業領域加大對港澳投資者率先開放力度。穩步擴大職業技能培訓機構、職業院校、高水平理工農醫類大學對外開放試點。支持北京提升國家服務業擴大開放綜合示範區建設水平，推動數字經濟、醫藥健康等現代服務業重點領域開放舉措先行先試。

醫藥產業方面，當局將加快研究出台藥品分段生產實施細則，便利境外藥品上市許可持有人開展生物製品、化學藥品跨境分段生產，並支持保險公司將更多創新藥械，納入商業保險保障範圍。

措施亦包括優化數據跨境流動管理。支持自由貿易試驗區、國家服務業擴大開放試點城市，探索在更多領域制定數據出境負面清單。促進外資境內再投資，將更多外資企業再投資項目，納入重大和重點外資項目清單，拓寬服務保障範圍。

方案強調全面落實外資企業國民待遇，在政府採購、招標投標等領域，嚴格落實公平競爭審查制度。不得以外資品牌或外資企業為由，排斥符合條件的產品或服務適用各類促消費支持政策。方案又提出強化「投資中國」品牌影響力，建設「投資中國」門戶網站，同時加強對中西部地區外資項目保障力度，推動區域引資協同發展。

凌激：地緣政治衝突影響吸引外資 但存量外資影響不大

商務部副部長兼國際貿易談判副代凌激在記者會上指，近年全球經濟增長乏力、地緣政治衝突、全球跨境直接投資下行等，對中國吸引外資的確造成了一定影響，但這些影響主要反映在中國吸引外資的增量上的波動，對存量外資的影響並不是很大。

凌激指，現時中國外資企業數量不斷增加，到2025年底，外資企業數量達到53.3萬家，與2020年底相比，年均增長4.5%。至去年年底存量外資規模已接近4萬億美元，在5年內年均存量增長3.6%。據不完全統計，2025年有8000多家外資企業增加對華投資，按年增長超過10%。今年1至5月，有近4000家外資企業追加投資。

他指，中國存量外資穩中有升、增量外資總體穩定。外資在中國的情況整體特點是「規模穩」、「經營穩」、「貢獻穩」、「預期穩」。在製造業領域，現在外商投資准入負面清單，製造業領域的限制措施已經「清零」，准入問題已經全部解決，未來重點要解決的是准入後的准營問題，要著力解決「大門開、小門不開」的具體問題。

至於服務業領域，他指，外商投資准入負面清單全國版29條、自貿試驗區版27條。按照十五五規劃綱要部署，將重點推動服務業市場准入和開放領域，在統籌發展和安全的前提下，持續擴大開放，為外資營造更優的營商環境，進一步鞏固吸引外資基本盤。

被問到如何有效促進外資企業在華長期發展，國家發改委外資司負責人荊琴指，會塑造引資新優勢，全面實施新版鼓勵外商投資產業目錄，引導更多外資投向先進製造、現代服務、高新技術、節能環保等領域，以及中西部和東北地區，幫助外資企業更好融入中國經濟社會發展大局，在互利共贏中實現共同發展，讓外資企業在中國發展得更好。