中國證監會主席吳清在陸家嘴論壇發表主題演講，圍繞資本市場改革、科技金融、長期資金入市、產品創新及對外開放等方面，密集釋出多項新政方向。

吳清表示，新「國九條」發布兩年多來，社保、保險等機構持有A股流通市值增長85%，淨買入A股1.3萬億元，反映中長線資金持續加碼中國資本市場。 而A股公司分紅回購規模兩年多以來已達同期股權融資的3倍，顯示市場回報投資者的力度持續加大。

當前全球金融資產正在經歷深度再平衡、再配置，中國資產的安全價值、韌性價值和創新價值正受到國際投資者廣泛關注。中國資本市場經受了重大風險考驗，韌性和抗風險能力不斷提升，未來將繼續深化「兩創板」改革。目前科創板、創業板上市公司數量合計已超過2000家，總市值超過35萬億元。

吳清又指出，將大力支持上市公司併購及再融資，進一步激發併購重組活力，深化再融資改革，並支持符合條件的港股上市公司境內上市，強調要用好用足併購重組快速審核機制，打通並購實施過程中的堵點卡點，優化相關政策，降低交易成本。又指支持香港近期推出5年期人民幣國債期貨上市交易，不斷提升外資長期配置中國資產的便利化水平。

在資金端，吳清提出要加快培育壯大耐心資本，積極拓寬資金來源，支持國資基金與社會資本優勢互補，引導養老金、保險資金等加大股權投資力度，進一步暢通「募投管退」循環。他同時表示，將支持外資在華新設獨資或合資證券、基金、期貨機構，並鼓勵外資持牌機構參與基金投顧業務擴大試點，提升開放制度的吸引力和競爭力。

產品與工具創新方面，吳清指將進一步豐富投資產品和工具，包括支持在滬深交易所推出主動ETF；推出商業不動產REITs試點，首批4個項目將於6月18日在上交所掛牌；並推出支持中小基金公司規範健康發展的一攬子措施，在產品布局、業務准入等方面給予適當傾斜，支持其差異化發展。

在科技金融方面，吳清透露，目前A股科技板塊市值佔比已超過三成，市值超千億元的科技企業佔比達45%。他表示，將主動擁抱新一輪科技革命和產業變革，持續增強資本市場制度包容性和適應性，並擴大第五套標準使用範圍至人工智能領域，有序推進深化科創板改革，加大對新型消費和現代服務業的支持力度，更好服務成長型創新創業企業發展。

他又指，將適時發布規範發展資本市場人工智能的指導意見，並嚴查嚴處借科技之名蹭熱點、炒概念、操縱市場及內幕交易等違法違規行為，持續提升監管效能和適應性，完善市場准入、持續監管、退出等各環節機制。

將增強「上海價格」國際影響力　打造金融創新「試驗田」

吳清表示，將支持上海打造金融創新「試驗田」，打造首批資本市場科技金融實踐樣本，包括上海浦東、北京海淀、廣東深圳、江蘇蘇州、浙江杭州等地，助力上海國際金融中心軟實力提升。將增強「上海價格」國際影響力，平穩推動液化天然氣期貨期權上市，並支持推進電力等基礎性、戰略性期貨品種研發。