美軍太平洋司令部司令洛克利爾，出席眾議院軍事委員會聽證會時表示，中國近期在西沙和南沙群島填海造地，相信是為解放軍海軍提供補給基地，增加中國在南海的影響力。他又擔心，中方最終會在島上部署導彈和雷達，為建立南海防空識別區鋪路。
洛克利爾說，美國多次要求中國停止填海，先與周邊國家以外交手段解決主權爭議，但不被理會，擔心中國軍事現代化、南海的九段線主張和填海工程等，舉動愈來愈不透明，會對區內穩定和安全產生重大影響。