政府一改過去以上蓋物業補貼興建鐵路的發展模式，將會從庫房撥款三百七十四億元，興建沙中線鐵路，再將經營權批給港鐵(0066.HK)，為期五十年，港鐵須按年支付經營費，總額估計約為九百一十八億元。 港鐵行政總裁周松崗承認，由於毋須港鐵出資興建沙中線，所以不會獲批出鐵路沿線上蓋物業的發展權。他又指，由於獲批沙中線五十年的營運期，暫難評估營運沙中線帶來的鐵路業務利潤水平。 地產建設商會執委會副主席梁志堅，歡迎新安排，並指商會過去一直反對政府透過上蓋物業發展，來補貼興建鐵路，因為此舉令地鐵坐擁大量項目。即使地鐵會批出項目發展權，但已令發展成本相對增加。