政府向立法會提交的文件指，市民收入持續改善，今年首季每月平均入息為二萬八千九百元，較去年同期升2.3％，而月入少於四千元的低收入住戶，及一萬六千元以上的住戶，較去年同期增加百分之零點四。當局分析低收入住戶增加，主要因為退休長者的數目急升，及住戶的平均人數減少。調查亦發現，有三分二的低收入住戶為獨居，其中有逾六成人是六十歲以上的長者。