總理溫家寶發表政府工作報告，強調要穩定房地產價格，實行各級政府負責制，省級人民政負總責，市級人民政府負直接責任，穩定價格工作不力，要追究責任。他又說，今年會開工建設一千萬套保障性住房，重點發展公共租賃住房，各級政府要多渠道籌集資金，進一步落實房地產市場調控，公布年度住房建設計劃，重點增加中小套型住房建設，加強稅收監管，遏制投機。 溫家寶又表示合理調整收入分配，是當前緊迫工作，要提高低收入群眾收入，提高養老金和保障標準，加大收入分配調節，調整稅率結構，減低中低收入者稅負，加強對收入過高行業工資總額和水平的雙重調控，加快建立收入分配監測系統，使人民群眾更多分享改革成果。