法律改革委員會建議，擴大持久授權書的適用範圍，不單止適用於授權處理財產及財政事務，亦涵蓋涉及個人照顧事宜，包括居住、就業、教育、日常生活及健康護理；但是不包括訂立及更改遺囑、行使選舉投票權、改變婚姻狀況、器官捐贈、及入院接受精神紊亂治療等。而為免出現海外訂立的持久授權書不獲承認的問題，法改會建議，在香港以外的司法管轄區訂立的持久授權書，只要符合香港的簽立規定，亦會在香港獲得承認。