美國貿易代表署，指中國及俄羅斯等十多個國家，打擊侵權盜版及保護知識產權不力，列入首要優先觀察名單，是中國連續八年列入名單，俄羅斯更是連續十六年，出現在名單上。其餘列入首先觀察名單的國家，包括阿根廷、加拿大、印度、印尼、阿爾及利亞、智利、巴基斯坦及泰國等。