政府建議為「網吧」引入發牌制度，納入《遊戲機中心條例》規管，發牌條件將類似現時「網吧」自願遵守的《經營者守則》，需要符合消防和樓宇安全的要求，不可售賣或飲用含酒精飲品，並規定十六歲以下人士，不准在平日午夜至朝早八時，以及周末凌晨兩時至早上八時逗留等。當局會公布網吧牌照的申請指引，並會給予年半的過渡期。至於裝有電子飛鏢機的持牌酒吧、食肆、會所等，由於相關的發牌制度，已就通風、樓宇和消防安全等訂明要求，為免雙重規管，當局建議豁免這類處所受《遊戲機中心條例》規管。