中國將暫停在南海島礁的填海造地工程，轉向建設軍事等設施，國家發改委公布島礁民用設施方案，將建設大型綜合燈塔， 設置區域無線電導航及海上安全通信設施，為途經漁船等船隻提供停泊、避風、補給及維修等服務；建立地面氣象觀測站、海洋觀測中心及海洋科研中心，亦會建設綜合性醫療和急救設施。
美國及日本對中國在南海島礁的建設表示關注，日本官房長官菅義偉指，中方的做法 單方面改變現狀，不允許成為既成事實；北京反駁，外交部發言人陸慷說，日方繼續拿這個話題來做文章，沒有意義，中國對南海有關島礁擁有無可爭辯的主權，不需要通過建設來證明。