中央公布十三五規劃建議，指出堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，建議又指出，積極開展應對人口老齡化行動，建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系，全面放開養老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類養老服務。
建議又提出，堅持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權益。