審計報告指，環保署一直高估垃圾回收率，而顧問估算，本港的都市固體廢物回收率，零五年起一直不達標。報告指，署方公佈的都市固體廢物產生量和回收量，錯誤計算進口香港進行處理，再出口外地的可循環再造物料，令數字扭曲。審計署建議環保署改善統計方法，並定期公佈。
審計報告又批評，政府無適時就廚餘問題採取行動，令每日廚餘數量，十年間上升一成三。報告指，在一五年中，十二個政府部門，只有四個響應當局邀請，簽署鼓勵減少廚餘的《惜食約章》，而部分懲教署院所和醫院的廚餘量亦偏高。