特區政府公布廣深港高鐵香港段一地兩檢方案，建議將西九龍總站十萬五千平方米樓面面積租賃給內地，劃作「內地口岸區」，內地人員會依據內地法律履行職責，但不得進入香港境內執法。而內地口岸區有六個項目仍然使用香港法律，主要涉及服務合約、僱傭權益、規管監察高鐵安全等。

律政司長袁國強強調，方案不違反基本法，本港會先同內地落實《合作安排》，然後由人大常委會批准及確認，最後進行本地立法。袁國強指，一地兩檢方案並非割地，不會削弱港人權益，高鐵實施一地兩檢的唯一原因是發揮效益，並無意圖破壞一國兩制。保安局長李家超說，內地人員巡邏期間會帶備警棍。如果收到恐襲情報，便可能要加強裝備。對於坊間有建議，只容許內地口岸區人員履行海關、出入境、檢疫職務，政府消息人士認為不可行，因為可能出現保安漏洞，引致偷渡者增加、或有人故意在關口挑戰法律。