立法會恢復二讀《旅遊業條例草案》，建議成立旅遊業監管局，合併旅遊業議會和旅行代理商註冊處的功能，統一規管旅行社、領隊及導遊。普遍議員支持，但憂慮旅監局的執法成效。馬逢國關注網上旅行代理商數量日多，但大部分都在海外註冊和營運，不受條例草案監管。
工聯會陸頌雄提出修正案，要求在導遊和領隊的涵義中，加入「受僱於持牌旅行代理商」字眼，他表示目前不少導遊和領隊都是「假自僱」，不受僱傭條例保障，法例清楚列明旅行社與導遊是僱傭關係，將會更好保障26萬名從業員的利益。民建聯黃定光反對，表示不少導遊和領隊會同時服務幾間旅行社，自僱模式行之有效，如果訂明僱傭關係，將會開先例，連帶影響其他行業。