政府在修改選舉制度的本地立法中列明，選委會中擔任「團體選民」的團體及企業，須獲得分組相應資格後持續運作3年以上，才可成為有關界別分組的投票人。在立法會相關法案委員會上多名議員關注，持續運作的定義。有議員舉例指，若有公司成立並持續運作了10年，但2年前才成為商會會員，在現行條例下會否不合資格。
當局指《基本法》附件一列明，團體須登記資格被相關部門完成審核，並發出相關證明文件後持續運作3年，才算符合選民資格，只提交申請登記表格，並不算完成登記程序。對於持續運作的定義，當局指，要同時檢視各界別要求，例如部分界別會要求持牌3年等。