面對美國總統特朗普的關稅措施,人民銀行旗下《金融時報》刊登中國社會科學院學部委員余永定,解釋中國貨幣政策及人民幣匯率。余永定指,人行提出堅持支持性的貨幣政策,可以理解為支持經濟增長,並克服通縮壓力的"適度寬鬆的貨幣政策"。例如,擇機再次降低準備金率、降低市場基準利率。亦可以理解為支持實施擴張性的財政政策。

余永定指,當前經濟環境下,貨幣政策受到較多制約。例如,雖然利率已降到相當低的水平,但由於消費者和投資預期較差,導致消費和投資意願低,擴張性貨幣政策就難以發揮促進經濟增長,克服通縮壓力的作用。如果財政政策率先發力,貨幣政策隨後跟進,就能最大限度地發揮功效。

他舉例,如果財政部加大財政政策擴張力度,極有可能導致10年期國債利率上行。在這種情況下,人行可以進一步放鬆貨幣政策,通過降息、擴大公開市場操作規模等手段,支持財政政策,既能為基礎設施投資提供資金,又不會抬高利率水平,最終取得1加1大於2的效果。

至於"擇機降準降息"?余永定解釋,"擇機"有三層含義。包括如果中國宏觀經濟形勢出現某種不利變化,如面臨美國加徵關稅等外部沖擊;或者擴張性財政政策產生的加息壓力,削弱財政擴張效果;以及當資本市場例如股市、樓市遭受某種沖擊暴跌,引發系統性經濟金融風險,人行不但需要大幅降息,甚至要直接入市干預,穩定資產價格。

市場近期關注受美國關稅措施影響,人民幣匯率會如何變化。余永定表示,受到關稅壁壘影響,今年中國出口增速可能呈現下滑態勢,但繼續維持順差應該是大概率事件,人民幣將受到升值還是貶值壓力,主要看資本和金融賬戶的變化。

據余永定預判,2024年,外資對中國資產的減持調整已經基本結束,近期中國又在各個高科技產業展現出驚艷表現,加之美國股票市場的價值重估,今年的證券投資可能會從凈流出轉為凈流入,他預計今年中國經常賬戶順差將會大幅減少,資本和金融賬戶逆差也會減少,但幅度應該小於上年。因此,今年人民幣對美元的貶值壓力,應該大於上一年度,但仍處在正常範圍內。中國擁有充足的外匯儲備,人行完全有能力將人民幣對美元匯率維持在"合理均衡水平"。

他說,中國當前存在兩個亟待解決的問題。一方面,要使貿易順差保持一定增速,以實現5%左右的GDP增長目標;另一方面,中國已經積累3.2萬億美元的海外凈資產,受到地緣政治等因素影響,這些資產亦面臨風險。針對關稅壁壘,中國必須加速實現"以國內大循環為主體、國內國際雙循環"的戰略轉變,而非訴諸於人民幣貶值,增加出口補貼和出口退稅等措施。