審計報告揭示食環署每區興建骨灰安置所的計劃進度緩慢，至今年七月，只有兩個小型項目完成，尚有十六個項目仍未制訂確實時間表，以致計劃下的公營骨灰龕位，在明年至一八年間幾乎沒有供應，而私營骨灰龕位亦因為要實施發牌制度而出現短缺，令龕位短缺問題迫切而嚴重。報告認為實施計劃期間，交通影響評估研究佔用很多時間，當局亦未有有效推動當區居民接受項目。
報告又指，由一零年底至一五年中，違規私營骨灰安置所，由五十二間大幅增至一百二十四間，增加超過一倍，食環署有需要制訂執法制度，協調其他部門，確保執法制度具效率及成效。